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東部老工業區搬遷改造濟鋼、濟煉目前都不想搬家 2022-06-07
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濟鋼廠區(資料照片)記者張剛攝原標題:東部老工業區搬遷改造濟鋼、濟煉目前都不想搬家濟南東部老工業區搬遷改造工作正式提上日程。記者16日從省發改委等部門獲悉,國家發改委日前印發《關于做好城區老工業區搬遷改造試點工作的通知》,確定我市東部老工業區為全國21個城區老工業區搬遷改造試點之一。據濟南市相關部門負責人說,東部老工業區搬遷改造實施范圍總面積約23平方公里,東到東繞城高速,西到規劃一路(開源路西),南到世紀大道,北到規劃二路和規劃三路,涉及山東鋼鐵濟鋼集團、中石化濟南分公司(俗稱濟煉)、盛源化肥、藍星石油、球墨鑄鐵等數十家大中型工業企業。據上述人士介紹,濟南市有關部門早在今年初就向國家發改委上報了《東部老工業區搬遷改造實施方案》,此次濟南被列入全國老工業區搬遷改造試點城市名單,背景即為該實施方案獲批。值得一提的是,濟南市環保局局長高立文近日在泉城環保世紀行啟動會上表示,將配合市發改委加快實施方案的落實進度,力爭東部工業區現有的鋼鐵、石化、化肥等重點排污企業有序搬遷改造。省發改委表示,濟南市計劃通過實施工業企業調整改造、新興產業培育發展、市政基礎設施建設、生態環境治理、棚戶區及城中村改造等,力爭打造成為宜居宜業宜商的新城區,以現代服務業、先進制造業為主導的高端產業集聚區,帶動東部新區和濱河新區發展的新引擎。此前,國務院印發了《關于推進城區老工業區搬遷改造的指導意見》,從投資、財政、融資、土地等方面支持城區老工業區搬遷改造。下一步,濟南市發改委將積極爭取中央和山東省支持,穩步推進區內企業有序搬遷改造。將來必須搬,具體實施規劃得省里定無論是實施方案還是搬遷改造通知,都只是一個大體規劃,至于這些企業何時搬、怎么搬、往哪搬等問題,還要等省政府會同有關部門協商出臺政策,企業外遷地點正在調研中,一切都未確定。16日,濟南市相關部門負責人表示,老工業區內鋼鐵、石化企業搬遷改造是一個復雜工程,難度很大,尤其是涉及高額搬遷費用和職工安置等因素,涉事企業不想搬遷也是可以理解的。該人士透露,濟南市之所以將東部老工業區搬遷改造上報國家發改委,也是想徹底解決這一難題,先納入國家統一規劃,下一步再慢慢做企業工作,一起設計最優解決方案,搬遷這一最終目標是不能隨意更改的。他舉例說,《省會城市群經濟圈發展規劃》提出,在不增加總量規模的前提下,推動濟南鋼鐵產能向萊蕪轉移。此次上報國家發改委的搬遷方案設計也是基于該規劃設計的,與省里思路是一脈相承的。【濟鋼】搬遷非易事,今年20億治污企業暫時沒有搬遷計劃,如果能夠解決環境保護和資源綜合利用問題,企業完全可以留在城市、融入城市,與城市友好共生,和諧共贏。濟鋼集團相關部門負責人表示,無論是對企業還是地方政府,濟鋼搬遷都非易事。從草擬計劃、選址、論證到最終建設直至投產,一般至少需要5年,前后花費預計至少需要500億元。最近幾年整個鋼鐵行業盈利水平處于歷史低位,新鋼廠要想實現盈利,則需要更長的時間。從目前全國已經搬遷的鋼廠來看,賺錢似乎仍是一種奢望。該人士介紹,根據《關于貫徹落實山東省鋼鐵產業結構調整試點方案的實施意見》等政策要求,到2015年,濟鋼年生產規模要壓縮到560萬噸,目前濟鋼的年生產規模已降至600萬噸左右,已基本實現了淘汰過剩鋼鐵產能的要求。在此基礎上,濟鋼提出主業能生存,輔業快發展的目標,鋼鐵主業通過提升優化煉鋼工藝和技術裝備,加快環保設施建設,提高盈利能力和環保水平,實現與城市和諧共生。指望鋼廠搬離都市解決污染難題,這本身就是個偽命題。該人士認為,鋼企搬遷,不管從內陸到沿海,還是從大城市到小城市或農村,只不過換了個地方而已。如果認定鋼企的污染是與生俱來、不可避免的,那么搬到哪里去都是污染。濟鋼以前每年鋼產量在1000多萬噸時,濟南霧霾天數反而比現在少,如今降了產能,霧霾卻更嚴重了,責任顯然不在鋼企一家。他介紹,濟鋼擬打造都市型鋼廠,今年擬投入近20多億元實施155個污染治理項目,目標是每生產一噸鋼所排放二氧化硫控制在60克左右,爭取明年達到歐洲排放標準,完成省市政府下達的節能減排任務。【濟煉】無搬遷計劃,投70個億打造城市型煉廠我們從未考慮過搬遷,企業不會給城市環保拖后腿。中石化濟南分公司(俗稱濟煉)相關負責人表示,濟煉的發展定位是就地發展,按照打造安全可靠、清潔環保的城市型煉廠的方案進行全面升級改造,濟煉一定能與濟南東部共存。實踐表明,煉油工藝的不斷升級完全可以做到安全的可控、污染的可防,實現與周邊社區和諧共處、發展共贏,同時避免了天價的搬遷費用,可謂一舉多得。該人士透露,中國石化目前已正式確定濟南煉化和廣州石化作為打造城市型煉廠的先期兩家試點企業。所謂城市型煉廠,是西歐、日韓在工業化發展過程中的成功探索,濟煉近幾年計劃投入70億元,主要集中在清潔化生產工藝流程和密閉式裝置設備的升級改造上,力爭對大氣、水、土壤的污染防護做到最優。值得一提的是,去年以來,濟煉已投資6.5億元啟動藍天碧水專項行動,重點建設投用兩套催化煙氣脫硫裝置、升級改造污水處理場、增設實時現場監測設施等,努力達到濟南市環保指標要求。濟南東部老工業區搬遷改造實施范圍總面積約23平方公里,涉及濟鋼、濟煉、盛源化肥、藍星石油、球墨鑄鐵等數十家大中型工業企業。相關鏈接首鋼搬遷堪稱史無前例安置分流職工6.47萬國家總投資677億2005年2月,國務院批復同意首鋼實施壓產、搬遷、結構調整和環境治理方案,并同意在河北省唐山地區曹妃甸建設一個具有國際先進水平的鋼鐵聯合企業作為搬遷的載體。首鋼搬遷整體工程,國家計劃總投資達到677億元。首鋼老廠區距天安門只有17公里,前身是1919年開始建設的石景山鋼鐵廠。隨著首都城區變大,區域條件和環保壓力限制了鋼鐵巨人的進一步長大。上世紀90年代中期起,由于國家沒有批復發展規劃,首鋼多年來不能在北京地區擴大規模,基本上處于維持簡單再生產狀態。1994年,首鋼搬遷到曹妃甸的話題便小范圍在社會上傳播開來。2005年6月,首鋼煉鐵廠5號高爐停產,標志著首鋼北京地區涉鋼系統壓產、搬遷工作正式啟動。2011年1月13日,首鋼北京石景山鋼鐵主流程停產,這座有90年歷史的鋼城退役。至此,首鋼排放的空氣污染物從最高時的近9000萬噸劇減至零,從根本上消除了對大氣的污染。而有十里鋼城美譽的面積為8.56平方公里的石景山首鋼工業區,則被定位為城市西部綜合服務中心和后工業文化創意產業區,最終將形成每年1000億元以上產值。

關鍵字標籤:中和搬家
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